12月14-16日，文化和旅游部非物质文化遗产司在上海市奉贤区开展“非遗在社区”工作交流活动。文化和旅游部非遗司一级巡视员王晨阳、副司长李晓松，规划处处长杨晓辉，各省市文化和旅游厅（局）及相关试点城市负责同志，奉贤区负责同志，上海市各区文化和旅游局和专家代表参加本次交流活动。

本次活动采用交流研讨和调研考察相结合、线上和线下相结合的方式进行。交流研讨现场会由文化和旅游部非遗司副司长李晓松主持，上海市文化和旅游局副局长褚晓波、奉贤区人民政府副区长袁园分别汇报了“非遗在社区”上海市试点工作情况，有关省市及相关试点城市代表和专家作交流发言，文化和旅游部非遗司一级巡视员王晨阳作线上视频总结讲话。文化和旅游部非遗司，北京市、上海市、浙江省、山东省、湖北省、广东省文化和旅游厅（局）和相关试点城市，以及上海各区文化和旅游局的代表参加现场会议，全国其他省市文化和旅游厅（局）代表通过线上视频形式参加会议。

调研考察阶段，来沪与会代表还赴奉贤区古华园（奉贤滚灯）、青村镇吴房村（土布染织技艺），静安区朝阳中学（打花棍），徐汇区园南中学（乌泥泾手工棉纺织技艺）、凌云街道社区学校（皮纸制作技艺），黄浦区五里桥街道社区文化活动中心（上海灯彩）实地调研考察了上海“非遗在社区”特色实践案例。

2017年底，文化和旅游部非物质文化遗产司在上海市奉贤区开展“非遗在社区”试点工作，旨在以推动城市化进程中非遗在社区的保护和传承，探索建设氛围浓厚的非遗特色社区，试点工作为期两年。两年来，上海市积极支持指导奉贤区坚持“见人见物见生活”理念，实施社区非遗传习展示基础设施建设、社区非遗保护与传承、非遗传承人能力提升、社区非遗保护、传承体制机制创新等举措，推动试点工作取得了显著成效，促进非遗在当地社区建设、文化建设、精神文明建设等发挥积极作用。

在此国家试点基础上，上海市文化和旅游局以奉贤区为引领，在市级层面将“非遗在社区”试点拓展至全市，建立了一套工作推进机制，形成了以市区、街镇、传承人为核心的服务管理和指导工作模式；设立了一个总体目标，努力实现“活动有阵地、资源有供给、管理有机制、推进有保障、社区有生态、国际有影响”；构建了一个传承传播空间网络，覆盖全市街镇社区文化活动中心、居村文化活动室、学校、商圈等350个传承点位；培育了一批社会传承人群，形成了500多名签约传承人和广大社区群众为主体的基层社区传承队伍；涌现了一些探索创新的实践典型，引导培育了19个“非遗在社区”示范项目和14个示范点，众多深扎社区的“生动实践”和“传承故事”在社区传唱。

“非遗在社区”试点取得初步成效后，文化和旅游部非物质文化遗产司于2020年在全国拓展“非遗在社区”试点范围，支持北京市东城区、上海市、温州市、青岛市、东营市、荆州市、深圳市、成都市8个城市开展“非遗在社区”试点工作。未来两年，试点城市将牢牢把握“尊重社区居民主体地位”“选择适合非遗资源”“创新工作模式”“发挥传承人作用”等重要工作原则和重点，制定具体方案，切实推进落实举措，进一步培育非遗在城市中传承发展的土壤，探索在城市中传承非遗的有效方式，维护和营造非遗传承发展的良好生态。充分发挥非遗在加强社区治理、增进社区凝聚力、维系邻里和睦关系方面的重要作用，推动形成保护传承非遗的浓厚氛围，提高社区居民身份认同感和持续感，赓续城市历史文脉。

与会观点速递

《发挥区域传统文化优势  强化非遗新地标传播功能》

北京市东城区文化和旅游局副局长  宋叙

1.努力做好非物质文化遗产传播功能

开展丰富多彩的区级非遗文化传播活动

举办非遗在社区活动

2.社区网红打卡点开设非遗常设课程

3.多种形式促推非遗在社区传承

显示力量、增强国民信心，体现凝聚力，发挥号召力，即为国庆庆典的三个基本特征。

4.鼓励社会力量参与非遗扎根在社区

显示力量、增强国民信心，体现凝聚力，发挥号召力，即为国庆庆典的三个基本特征。

5.非遗在社区的困难

管理部门弱化、传承人保障性差

不能正确对待“守正与创新”、市场意识不强。

在场地保障、市场投入等方面也不可能满足传承人的要求。

没有专职的非遗工作人员。

《关于上海市“非遗在社区”试点工作开展情况的汇报》

上海市文化和旅游局副局长  褚晓波

1.试点工作开展基本情况

加强规划引导，注重顶层设计

加强机制建设，注重常态长效

加强环境营造，注重氛围浓厚

加强示范引领，注重培育典型

2.主要工作思考与体会

坚持活态活化传承，让非遗深扎社区、融入生活。

坚持弘扬价值导向，提升社区文化认同感和凝聚力。

坚持民众自发自主，发挥政府引导、服务和保障作用。

坚持本土区域特色，推动整体性保护。

3.下一步工作初步考虑

研究谋划好新一轮试点工作方案，努力将“非遗在社区”打造成上海文化品牌项目。

以引导和培育示范项目、示范点为抓手，引领带动试点深入推进。

进一步完善工作机制和政策保障，合力推动试点工作取得实效。

《见人见物见生活，推进非遗在社区的活态传承》

上海市奉贤区人民政府副区长  袁园

1.见“人”，让“非遗在社区”生发文化自觉

激发非遗传承人的使命感

激励非遗辅导员的责任感

激活广大市民的认同感

2.见“物”，让“非遗在社区”处处可寻可觅

拓展以“非遗空间”为载体的传承设施

培育以“非遗品牌”为特色的传承内容

营造以“非遗生态”为基础的传承环境

3.见“生活”，让“非遗在社区”融入现代生活

塑社区文化，引领现代精神生活

促产业创新，契合现代消费生活

引社会参与，满足现代多元生活

《温州市“非遗在社区”试点工作的实践与展望》

温州市文化广电旅游局副局长  李震

1.提高站位 谋划全局

2.创新实践 精准施策

品牌化运营，构建传播体系

网格化服务，发挥传承人作用

社会化运作，培育自愿者队伍

体验性传播，融入当代生活

3.成绩初显 继往开来

形成了浓厚的非遗情感基础

促进了非遗项目的传承发展

吸引社会力量参与非遗保护事业

需要从以下几方面予以完善提升——

首先要进一步充实体验内容，加强“营养”

其次要进一步促进传承人群发展，提升“耐力”

再次要产业化传化，健全“造血功能”

《青岛市“非遗在社区”试点工作推进情况报告》

青岛市文化和旅游局副局长  李文革

1.路径及步骤

2.主要工作内容

做好静态展示，营造浓厚氛围

开展动态活动，提升市民认知度

创新工作模式，让市民获得实惠

3.面临的主要困难

各区市党委政府还没有给予足够的重视

各区市非遗资源分布很不均衡

保障经费十分有限

没有现成的模式可遵循

《非遗在社区 文化惠万家》

东营市文化和旅游局副局长  常光兴

1.工作经验

一起玩非遗——开展“非同凡响”系列群众活动

一起传非遗——打造“非你莫属”系列非遗保护传承队伍

一起做非遗——打造“非常了得”非遗社区保护基地以及工作室

一起看非遗——打造“非同一般”社区非遗展馆

2.存在问题

专业人才匮乏

缺乏规划，载体建设有待完善

3.下一步打算

打造黄河记忆非遗展厅

非遗创新人才培养工程

开启非遗活动串联新模式。

建立非遗传承团体

非遗手工制作室

打造“社区+主题非遗”标牌

打造非遗传承基地体验点

打造“非遗+”品牌

《聚焦保护与传承 助力“非遗在社区”破茧成蝶》

荆州市文化和旅游局副局长  张大香

1.加强领导 让“非遗在社区”“加入”组织

引导居民参与保护

因势利导提供空间

助力大众创业万众创新

2.因地制宜 促进“非遗在社区”薪火相传

以传承人队伍建设为重点

以非遗项目带动为引领

以非遗传承保护为目标

3.多措并举 激发“非遗在社区”生机活力

常态化组织宣传活动

零距离体验传统文化

探索性促进文旅融合

市场化主导非遗产品

《深圳市非遗保护利用与“非遗在社区”工作的汇报》

深圳市文化和旅游局副局长  陈绍华

1.基础工作

加强制度建设

健全名录体系

2.推广传播工作

举办非遗主题品牌活动

组织非遗援建，相应对口支援

利用多种媒体渠道，扩大非遗宣传

适应新发展格局，让非遗汇聚湾区，辐射内地

3.文化融合工作

整合文化遗产保护资源

推动“非遗+”系列活动

《2020年“非遗在社区”试点工作成都推进情况的报告》

成都市文化和旅游局副局长  张擎

1.《保护非物质文化遗产公约》及指南对社区与非遗保护关系界定

社区在非遗保护的主题地位应得到尊重

社区的知识产权、隐私权等权利应得到保护

社区在非遗保护中发挥着重要作用

要制定社区非遗保护教育培训计划

社区要最大限度的参与非遗保护

社区应是非遗保护的主要受益者

2.“非遗在社区”的目标

总目标：培育非遗传承发展的良好生态，提升社区居民的参与感、归属感和凝聚力

3.推进思路

搭建出口平台

推进联动机制